БСП създаде управленски проект, която обрисува политиката за една нова социална България

За социалния управленски проект на БСП Агенция „Фокус" разговаря с председателя на Съвета по труда и социалната политика на НС на БСП и депутат от ПГКБ Драгомир Стойнев: Фокус: Националния съвет на БСП приема социална алтернатива на управлението на ГЕРБ

За социалния управленски проект на БСП Агенция „Фокус" разговаря с председателя на Съвета по труда и социалната политика на НС на БСП и депутат от ПГКБ Драгомир Стойнев:

Фокус: Националния съвет на БСП приема социална алтернатива на управлението на ГЕРБ. Кой проблеми очертавате и каква е алтернативата?
Драгомир Стойнев: Важно е кое налага да се прави алтернатива на политиката в социалната сфера. България е първата страна в ЕС, която не направи антикризисен план отделно за пазара на труда. Социалната политика на ГЕРБ не е от приоритетните и за съжаление резултатите не закъсняха. Откакто ГЕРБ управлява, има загуба на над 250 000 работни места. Броят на заетите е намалял с 184 000. Увеличаха се безработните лица с над 150 000. Има 225 000 обезкуражени лица. Всеки четвърти е безработен. Доходите намаляват. Бедността се разширява и хората започват да живеят все по-трудно. В крайна сметка основната цел на едно правителство е да подобри живота на хората. Ако той не може да подобри живота на хората, по-добре е да си ходи. Всичко това е предпоставка да се създаде една управленска програма, която да обрисува политиката за една нова социална България. Така се нарича и новият управленски проект на БСП, който е структуриран в три сфери. Първата е пазар на труда, като основните приоритети са създаване на по-качествени по-добре платени работни места, тъй като в България трудът не носи достойно трудово възнаграждение. В нашата скъпа родина средните работни заплати са около 10 пъти по-ниски от средните за ЕС. През 2010 г. 7,4 % от заетите живеят под прага на бедността. Групата на работещи бедни все повече присъства в нашето общество. Затова смятам, че ние трябва да вземем конкретни мерки за увеличаване на доходите. Втори приоритет в сферата пазар на труда е гарантиране на адекватна социална сигурност на работниците и служителите.
Втората сфера са пенсиите. Твърдо заявявам, че когато БСП дойде на власт, пенсионната реформа ще бъде изцяло ревизирана, тъй като това, което направи ГЕРБ, стовари цялата тежест върху хората в предпенсионна възраст и върху самите пенсионери, тъй като за тях пари няма. Техните доходи няма да бъдат увеличени, а с вдигането на стажа и възрастта хората трудно ще се пенсионират, за да не бъдат тежест на държавата. Ние не подкрепяме подобен тип политика, затова че възрастните хора тежат на бюджета.
Третата сфера е интеграция на уязвимите групи в обществото. Тук говорим за интеграция на хора с увреждания във всички области на обществения живот и ефективното включване на хората, които са отдалечени от пазара на труда.
Този проект ще бъде представен в една известна условност, тъй като всички мерки, които са залегнали вътре, зависят от моментното икономическо развитие на страната, тъй като ние не знаем в какво икономическо състояние ще заварим страната. Но засега фискалният резерв е вече под критичния минимум, тоест бъдещите дефицити, както смята да управлява Дянков, вече не могат да се финансират от фискалния резерв. Предполагам, че следващата стъпка на правителството ще бъде увеличаване на дълга, но аз се питам кой ще плаща този държавен дълг. Това няма да го плаща Дянков, тъй като след края на това правителство той ще вземе куфарите и ще напусне държавата, а младите семейства, активните хора ще трябва да изплащат този държавен дълг.
Нашият проект ще бъде една база за бъдеща управленска програма, която разбира се ще се надгражда. Виждайки икономическото и социално развитие на страната, много е вероятно в най-скоро време да имаме предсрочни избори и БСП като една отговорна партия трябва да бъде готова във всеки един момент да предостави на българските граждани своите алтернативни виждания за управление. Този проект е част от управленските проекти във всяка една сфера.
Фокус: Какво се предвижда под реформиране на пенсионната система?
Драгомир Стойнев: Първо ще се повиши размерът на максималния осигурителен доход на минимум десет минимални работни заплати. С това ще се премахне таванът на максималната пенсия. Не разбирам защо човек, който получава 3000 лв. работна заплата, както народните представители, да се осигуряват на 2000 лв. Защо народните представители да не се осигуряват примерно на 3000 лв. работна заплата. Тоест всеки човек да се осигурява на възнаграждението, което получава. Но на първо време ние ще възвърнем правилото максималният осигурителен доход да бъде равен на десет минимални работни заплати, тоест от 2000 лв. да скочи на 2400 лв. Ако се вдигне минималната работна заплата на 290 лв. или на 300 лв. , както предлага Коалиция за България, тогава хората да се осигуряват на 3000 лв. Това ще осигури постъпления в бюджета на държавното обществено осигуряване. Ще върнем отново швейцарското правило с едно леко изменение - пенсиите ще се осъвременяват от 1 януари на съответната година с 50 % от инфлацията и с 50 % от ръста на реалната работна заплата. Важно е да се подчертае реалната работна заплата, а не както бе преди - осигурителния доход, тъй като хората в момента се осигуряват на едни доходи, но заради сивата икономика получават съвсем други работни заплати. Трябва да изсветлее икономиката, хората да си покажат реалната работна заплата и по този начин да има ефект върху осъвременяването на техните пенсии. Плавно ще се увеличава тежестта на всяка една година осигурителен стаж за придобиване на право на пенсия, за да може хората наистина до получават едни по-съвременни пенсии. Предвиждаме и увеличаване на стимула за всяка една година осигурителен стаж за работа след придобиване на право на пенсия от 3 % на 5 %. Акцентираме на това предложение, тъй като хората трябва да имат стимули да останат на работа след навършване на пенсионната възраст. Това ще им донесе по-голяма пенсия, а не изкуствено да им се вдигат стажът и възрастта и хората едва ли не трудно ще доживеят до пенсия. Младите хора от моето поколение при 40 години осигурителен стаж трудно ще се пенсионираме, тъй като живеем в един изключително динамичен свят, в който всеки един от нас постоянно трябва да бъде готов за постоянно влизане и излизане от пазара на труда. Ще въведем нови изисквания за придобиване право на пенсия, съобразени със състоянието на трудовия пазар, със здравното състояние на българите и продължителността на живота. Акцентираме върху продължителността на живот, тъй като в България за съжаление хората живеят много по-малко, отколкото в развитите европейски държави и не считам за необходимо да се увеличава изкуствено стажът и възрастта, защото видите ли така правят в Европа. Но ако там например мъжете средно живеят до 76 години, то в България живеят до 69 години. Противопоставяме се на желанието на ГЕРБ възрастните хора за по-кратък период от време да си получават пенсиите. Смятаме да увеличим вноската за фонд „Пенсии" на Държавното обществено осигуряване, тъй като смятаме, че на този етап това ще доведе до приход от 200 млн. лв., което ще ни помогне да реализираме всички тези мерки.
Фокус: Предвижда ли се административна реформа?
Драгомир Стойнев: В социалната сфера предвиждаме да обединим Агенцията по заетостта, Агенцията за социално подпомагане и Агенцията за хора с увреждания в единна административна структура, отговорна за провеждане на държавната политика в областта на заетостта, социалното осигуряване и социалното подпомагане. Считам, че по този начин ще се спестят значителна част от административните разходи. Ще се позволи по-точно обхващане на лицата и прилагане на по-ефективни програми и комплексен подход относно ефективното насочване на публичните средства.
Фокус: При сегашното икономическо положение на страната и евентуални предсрочни избори, този проект изпълним ли е?
Драгомир Стойнев: Този проект е напълно изпълним. Целият пакет е на стойност 500 млн. лв. годишно. Но първо сегашното правителство има проблеми с приходната част на бюджета. То не може да събира приходи. Всяка година липсват приблизително 2 млрд. лв. в приходната част на бюджета, като 1 млрд. лв. идва от контрабандата.
Чуждестранните инвеститори явно нямат доверие на сегашното управление. Не случайно за миналата година финансовата сметка на държавата е отрицателна за първи път от седем години, което ясно показва отлив на чуждестранни инвестиции, които са по-големи от тези, които идват в страната. Не случайно за 2010 г. има спад от 58 % на преките чуждестранни инвестиции. Основният въпрос е защо. Първата причина е фактът, че кой чуждестранен инвеститор ще повярва на правителство, на което министър-председател по телефона определя какви данъци ще плаща конкретен производител и кой ще плаща по-малко. Втората причина е, че чуждестранните инвеститори не чувстват сигурност в страната, помните преди една година, когато полицаи с качулки влязоха в офисите на чуждестранен инвеститор. Третата причина е, че чуждестранният инвеститор се нуждае от добър бизнес климат. Няма как в държавата да има добър бизнес климат, при положение, че правителството постоянно сменя икономическите решения и най-вече не съумя да представи пред българското общество кои са приоритетите му за икономическо развитие и кои отрасли изваждат страната от кризата. Няма как чуждестранен инвеститор да вярва на правителство, което един ден вдига ДДС-то, на други ден го намалява, една година намалява осигуровките, следващата година ги увеличава. Още повече, че знаете, че правителството води война с бизнеса, знаете правителството отказва да се разплати с бизнеса за извършени вече проекти. Нещо повече - то се разплаща на този бизнес, който е съгласен да бъде рекетиран с 10 % по-малка сума от договорената да му бъде предоставена. Виждате, че когато БСП управляваше, в страната преди се виждаха рекордни инвестиции и смятаме, че ние ще спрем всякаква конфронтация вътре в самото общество, също така ще спрат конфронтациите между поколенията, между отделните професионални съсловия и отново ще съумеем да привлечем, най-вече ще възвърнем чуждестранните инвеститори, тъй като ние направихме възможно най-добрата данъчно-осигурителна среда и не случайно Световната банка, ако си спомняте, през 2008 г. обяви България за топ-реформаторска държава в света. Така че това, което се случва в момента и тази война срещу бизнеса ще бъде прекратена.
Фокус: Какво предвижда проектът във връзка с интеграцията на хората с увреждания?
Драгомир Стойнев: БСП ще създаде фонд за стимулиране на работодатели, които наемат хора с увреждания. Т.е. в този фонд ще се събират средства от тези работодатели, които не изпълняват изискването за наемане на определен брой лица с намалена работоспособност като те си плащат един вид като глоба или такса, но държавата няма да събира тези пари да си пълни дупката в бюджета, а тези пари ще отиват в този фонд, който ще подпомогне именно тези работодатели, които наемат хора с увреждания, за да им помогне да изплащат съответните заплати.
Фокус: Откъде е черпен опит за подготовката на тази програма, какви експерти са използвани?
Драгомир Стойнев: Ние сме използвали експерти от научните среди, от неправителствени организации, също така сме се консултирали с бизнес средите и най-вече нашата кауза на БСП, тъй като не смятам, че в момента управляващите, това, което най-много ни отличава от управляващите, които аз дори не знам каква е тяхната кауза, но за нас винаги социалната политика е била водеща политика и нека хората си припомнят времената, когато имаше спокойствие, когато имаше работа, когато имаше доходи, когато младите семейства планираха своето бъдеще и да го сравнят със сегашната ситуация, когато хората живеят нахалост и никой не е сигурен какво ще му се случи в утрешния ден. И смятам, че ние сме доказали, имаме нужния опит и е крайно време българинът да престане да вярва на хора, които по никакъв начин не са се доказали, които им обещават, а в крайна сметка не си изпълняват обещанията, а БСП винаги изпълнява своите обещания и смятам, че тази програма е изцяло изпълнима и смятам, че е нужна не толкова на БСП, колкото на българския народ.
Фокус: Ако трябва с няколко думички да опишете програмата на българското общество, какви думички бихте използвали?
Драгомир Стойнев: Най-вече бих казал, че българският народ в момента най-много се нуждае от сигурност, от спокойствие, от възможността да планира бъдещето си и най-вече хората трябва да спят на спокойно и да знаят, че във всеки един момент, когато изпаднат в трудност, има държава, и най-вече правителство, което твърдо може да застане зад тях и смятам, че ние сме го доказали и сме изпълнили тези наши ангажименти в тази изключително трудна ситуация, която се влоши от некомпетентно управление на политическа партия ГЕРБ. Българският народ ще намери в лицето на БСП един партньор, един съюзник, който отново ще му възвърне добрите времена.